来自 农业 2020-02-02 09:03 的文章
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乡村网格化办理的浙江摸索真践,农产物解脱

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内容摘要:近年来,在推进四化同步发展的进程中,各地根据新形势的要求积极探索创新乡村治理的方式,浙江省平湖市作为经济发达地区,在农村近年来,在推进“四化”同步发展的进程中,各地根据新形势的要求积极探索创新乡村治理的方式,浙江省平湖市作为经济发达地区,在农村地区尝试采用网格化管理的方式,大大提高了乡村治理的效率和公共服务水平,已经形成了较为成熟的运行机制。为此,笔者专门赴浙江省平湖市开展了实地调研,对平湖市开展农村网格化管理的做法进行了深入了解。

内容摘要:记者从财政部了解到,2017年,中央财政进一步加大投入力度,多措并举,支持和引导地方加强乡村教师队伍建设,提升教师队伍素质。记者从财政部了解到,2017年,中央财政进一步加大投入力度,多措并举,支持和引导地方加强乡村教师队伍建设,提升教师队伍素质。

内容摘要:都想吃得更安全、健康,可用什么办法才能挑到靠谱的蔬菜瓜果呢?郑州市民闫红格说,现在不少农贸市场、超市货架上的蔬菜、蛋奶“都想吃得更安全、健康,可用什么办法才能挑到靠谱的蔬菜瓜果呢?”郑州市民闫红格说,现在不少农贸市场、超市货架上的蔬菜、蛋奶都打上了“绿色”“有机”“无公害”等字样的标识,可是要想买到自己想要的绿色优质农产品还是不容易。

开展农村网格化管理的背景

一是安排38亿元,对各地落实乡村教师生活补助政策给予综合奖补,并将中央奖补资金与地方努力程度挂钩。目前,全国有665个连片特困地区县实施了乡村教师生活补助政策,占片区县总数的97%;惠及130万乡村教师,占片区县乡村教师总数的96%,绝大多数县年人均补助标准超过2400元。

买难:“绿色”标准多,产销信息不对称,市场上鱼目混珠

平湖市地处浙江省东北部杭嘉湖平原腹地,常住人口68.4万。平湖市从1999年起逐渐撤并乡镇,从原有的20个乡镇撤并、合并为5个镇3个街道。随着乡镇撤并,村域面积越来越大,平均每村的村民达3392人。村内人员多、居住分散,给平湖市的乡村治理带来了巨大挑战。

二是安排71亿元,扩大特岗教师招聘规模、提高补助标准。2017年特岗教师计划招聘8万人,比2016年增加1万人,优先用于补充连片特困地区县和国贫县村小、教学点教师。同时,从2016年7月1日起,将特岗教师工资性补助标准由年人均中部2.8万元、西部3.1万元分别提高到3.16万元、3.46万元。

随着收入水平不断提高,城乡居民的食品安全意识普遍增强,希望吃到更加安全、健康的农副产品。但很多时候,消费者想买“绿色”农产品却面临“傻傻分不清”的窘境。

网格化管理是社会治理的一种创新方式,这种方式多用于城市社区的管理当中。网格化管理在农村的应用是指把辖区内的乡村及其他特殊单位,划分成块状单元区域,在网格内指定专兼职人员负责网格管理和信息采集,依托网络信息管理系统,及时反映网格动态,解决农村出现的问题,提供村民需要的服务。平湖市为了破解乡镇撤并后带来的乡村治理难题,引入了网格化管理模式。

三是安排3.28亿元,支持选派义务教育阶段教师到边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区支教。

一是担心物非所值。“价格贵一些,大家可以理解,毕竟好东西成本投入更高。不过人们心存疑虑:钱是实打实花在了品质上,还是花在了包装、广告上?”在一家大型有机蔬菜企业工作的杨女士表示,现在公司主打产品定价远远超过了一般市民家庭的购买能力。比如一斤番茄卖到20多元,事实上,生产成本没有这么高,都是花在了品牌推广费、公司形象包装费上。“我自己都不会买本公司的菜,感觉是当冤大头。”

从2012年起平湖市在辖区内全面推行网格化管理,到2016年,平湖市实现基层党建网、民生服务网、平安建设网三张网在农村网格中的有效融合,形成“三网融合”的基层管理网格,基本实现了对农村“网格化管理、组团式服务”。

二是各类标准概念繁复,叫消费者“乱花迷眼”。去年5月,农业部印发了《关于推进“三品一标”持续健康发展的意见》。“三品一标”指的是无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志,是政府主导的安全优质农产品公共品牌。这三类产品定位不同,因此标准各不相同。目前,无公害农产品由农业部农产品质量安全中心依据相关标准进行认定,绿色食品由中国绿色食品发展中心依据相关标准进行认定,有机农产品主要由国家认监委认可的第三方认证机构依据标准进行认证。

农村网格化管理的实践

“这些标准都是什么含义?有啥区别?哪种农药残留最少?哪种没加膨大剂?靠这些概念我真区别不出来。”北京市民徐大姐说,把有机、绿色、无公害番茄和普通番茄放在她面前,她很难判断哪个性价比更高。“都没有包装,大小颜色差不多,最后还是靠价格、有没有虫咬的笨办法来决定。”

平湖市把全市基层划分为756个网格。农村的网格分为两种:一是村网格,即以自然村落、农民新村、片组、党员先锋站等为网格划分单元,每个网格内村民户数控制在100户左右。二是专属网格,即相对独立的各类工业园区、流动人口集中居住地、较大规模的企业、学校等特定区域单独划分网格。

三是没有靠谱的销售渠道。“农产品市场中鱼目混珠者多,市民很难找到一个放心的销售平台。”黑龙江省农垦绿色食品办公室副主任余捷说,农产品产销信息不对称,导致有需求的消费者找不到绿色优质农产品,绿色优质农产品也找不到对路的消费者。

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