来自 农业 2020-04-30 11:49 的文章
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一园情深,躲城到处焕新颜

我们一家一户做工作,经常从上午聊到天黑,有时村民外出干农活儿,回到家吃完饭已经是8点多,谈到11点是家常便饭。就算谈拢了的事情,反复变化、反复沟通也是常有的事儿。2019年7月,基地建设领导小组和工作小组完成流转付款土地841亩。楼飞内心的感激之情溢于言表:开动员会、带头做思想工作土地流转的顺利完成与当地各级政府部门及村干部的支持是分不开的。

从攻坚深贫到即将实现脱贫摘帽,沉甸甸成绩的背后,是天祝县各族干部群众的艰苦努力和辛勤付出。

在复杂的市场变化中,台创园的发展也并非一帆风顺。在采访调研中,部分台农台商也向记者讲述了他们遇到的一些困难。

南繁硅谷迈出关键一步

“培育发展特色富民产业不光是在生态移民村。”天祝县发改局局长王海峰说,近年来,天祝县抢抓国家支持“三区三州”深度贫困地区脱贫攻坚政策机遇,完善落实产业发展扶持政策,大力发展“牛羊鸡马菜菌藜药”八大特色产业,争取各类产业扶持项目43项,总投资5.04亿元。全县特色农业种植面积达56.02万亩,贫困户完成特色农业种植8.76万亩。扎实推进电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫,引进培育德青源、纯洁高原、甘肃天美等31家龙头企业,建设天美白牦牛产业园、藜麦扶贫产业园、臣祥滑子菇产业园、金鸡产业园等12个农业产业园。

台创园的发展给当地农户带来实实在在的好处,也赢得了他们的信任和支持。在漳平台创园,为了帮助台商打通茶山上的道路,需要征收当地村民几十亩耕地。“老百姓一分钱补偿也没要。”台创园管委会副主任李清标对此十分感慨,“村民们认识到,园区的发展与他们休戚与共,大家利益是相通的。”

稳住核心区 建好服务区

天祝县位于青藏高原东北缘,海拔在2040-4874米之间,自然条件较为恶劣,属国家确定支持的“三区三州”深度贫困县,脱贫攻坚是天祝实现生态美、百姓富、民族团结、社会稳定的第一道“坎”。

在今年的农交会上,本来生活网在海峡两岸农业合作展区举办了一场立体化营销推介活动,全力助推台创园展品销售,成为农交会期间一抹独特亮色。

乐东是南繁大县,在抱孔洋国家南繁育种基地上,每年来自北京、天津、山东、广东等25个省(市、区)的250余家南繁育制种单位落户于此,数千南繁候鸟的生活及科研配套服务如何保障?

天祝县森林覆盖率达34.26%,61.4%的国土面积位于祁连山国家级自然保护区,是石羊河流域6条内陆河和黄河流域2条外流河的重要水源涵养区和水源补给区,生态安全屏障作用十分重要。

“国内水果品种单一,造成农民‘一窝蜂’抢种,价格波动太大。”蔡志阳说,“漳州市出台了58条惠台措施,其中有一条是鼓励新品种引进和研发。我会不断尝试新品种引进,改良驯化后推广给更多的农民,让他们有更多的选择,更好的收入,让年轻人认识到搞农业也能比外出打工收入更高,吸引他们回乡创业就业。”

这场南繁育种基地建设的攻坚战,即将吹响决胜的号角。

“现在,村里大力发展特色旅游产业和中药材种植,家家户户都搞旅游服务和中药材种植。”天堂镇本康村村民秦金花说,她种了7亩药材,丈夫就近靠旅游务工赚取收入。记者了解到,这几年,天堂镇充分发挥临近天堂寺大景区的优势,深入发掘民族特色文化资源和自然资源优势,将文化、自然资源优势转化为经济优势。

农企用工难是普遍现象,要从根本上解决这个难题,还得做大做强农业产业,提升园区特色产品附加值,用高收入吸引青年劳动力回流。”颜燕芬说。

国家南繁基地建设攻坚战成效综述

“像苏万禄等德吉新村的村民一样,数以万计生活在林缘区、生态脆弱区、高海拔区的贫困农牧民群众搬下大山,既改变了‘靠山吃山’的传统生产方式,走上转型发展的新路,更减轻了迁出地区生态压力。”马扎西说,实施生态移民易地扶贫搬迁,减少人畜对迁出地森林草原植被的破坏,人地、草畜矛盾得到有效缓解,让祁连山绿水青山常在,永久造福藏区各族群众。

大陆丰富的农业资源和优惠的扶持政策是台农落地扎根的源动力,而台湾先进技术、管理模式尤其是经营理念的引入,则是台创园发展壮大的强引擎

对此,陵水县配套服务区筹建单位海南广陵高科实业有限公司董事长戴扬表示,建成后园区内房屋将施行租售并举,各省申请面积将与所租用的育种基地面积占比相匹配,不可超额申请。与商业用地不同,配套服务区建设属于公益性项目,租售价格将低于市场价,且不可转卖,真正做到为南繁单位排忧解难。

怎么办?经过反复研判,县里决心大力抓好易地扶贫搬迁,啃下这块“硬骨头”。众所周知,易地搬迁最难的是,搬迁群众离开世代生活的地方后,常年形成的思想观念、生活习惯、生产方式以及精神状态,与新地方难以适应。

来自台北的“95后”青年吴东树计划在园区种植台湾圣女果,目前正在试种阶段。吴东树说:“没有来过大陆的台湾青年可能对大陆不了解,实际上大陆的发展速度超乎想象,提供的条件也很优惠,我们比在台湾有更多的发展机会。”

何为南繁硅谷?在海南的建设规划中,主要包括国家南繁科研育种基地、南繁科技城和全球动植物种质资源引进中转基地三大板块。其中,南繁科技城位于三亚市,已被纳入亚洲湾科技城整体规划。科技城规划范围6028亩,围绕南繁科研、种业科技、热带农业科学三大产业领域,力争打造种业国际智慧生态产城。

“目前,在天祝,县有产业体系、乡有特色产业、村有主导产业、户有致富门路。”王海峰说,天祝县有“中国高原藜麦之都”“中国高原食用菌之乡”“中国高原夏菜之乡”的美誉;“天祝原生”区域公共品牌叫响藏区;在刚刚结束的第十七届农交会上,“天祝白牦牛”入选了“甘味”知名农产品区域公用品牌“独一份”,“天祝藜麦”入选“特别特”。一大批高质量发展的产业布局已经形成,为实施乡村振兴战略打下坚实的产业基础。

百花齐放满园春。谢东庆在永福的成功案例吸引了越来越多的台农台商纷至沓来。截至目前,园区入驻台企66家,其中高山茶企48家,年产茶1600多吨,实现产值7.2亿元,前来创业就业的台农600多人,成为台商个体在大陆投资最密集的乡镇,被台农台商亲切地誉为“大陆阿里山”。

稳住两块地,各级政府部门的配合显得尤为重要。谈到征地工作的辛苦,海南省乐东县副县长王福东无意中说起一个细节:今年十一举国欢庆的时候,我们还在地里谈流转,工作太忙,假期都没来得及和家人团聚。

“回溯历史,察古观今。天祝各民族之间呈现着和谐共生的民族关系,不同民族成员在居住地上交错分布,在生产方面团结协作、经济互补,在生活中形成亲密的社会纽带,在文化交流中相互包容与影响,在情感上相互交流交融,具有多民族融合发展的显著特点。”李鹏说,回顾自治县近70年的发展历程,在党的坚强领导下,全县各族人民坚持团结统一和依法自治相结合,坚持民族因素和区域因素相结合,推动天祝县藏区经济社会发生了翻天覆地的历史巨变,民族区域自治制度对加强民族团结、促进经济社会发展、增强民族凝聚力起到了至关重要的作用。

内容摘要:永福高山茶、黄金百香果、手指柠檬、树葡萄酒、钦州大蚝在刚刚结束的第十七届中国国际农产品交易会上,海峡两岸农业合作展区备受永福高山茶、黄金百香果、手指柠檬、树葡萄酒、钦州大蚝……在刚刚结束的第十七届中国国际农产品交易会上,海峡两岸农业合作展区备受采购商青睐。很多人或许并不知道,这些极具台湾特色的农产品大多来自全国28个国家级台湾农民创业园。

随着科研用地与配套服务区的划定和落实,困扰了南繁人60年的难烦之问终于有了答案,让育种家更安心。

发挥好长期以来形成的和谐共生的民族关系,构建各民族交往、交流、交融新载体,实现各民族团结和谐稳定

“我高中就跟着父亲从台湾来到大陆上学了,这里就是我的第二故乡。”泉州市惠安台创园富邦食品有限公司的副总经理吴妘蓁是一个“台农二代”,在国外念完大学就回到泉州接手父亲的事业。

中国虽大,只有一个南繁。2015年,《国家南繁科研育种基地建设规划(2015-2025年)》出台,南繁规划纳入国家战略工程。2018年4月,习近平总书记在海南调研时强调,国家南繁科研育种基地是国家宝贵的农业科研平台,一定要建成集科研、生产、销售、科技交流、成果转化为一体的服务全国的南繁硅谷。

记者在投资3.58亿元的藜麦扶贫产业园里看到,除了刚刚收获的藜麦,还有藜麦饼干、藜麦茶等休闲食品产业,甚至有藜麦白兰地、面膜等,藜麦的秸秆也在做青贮养殖试验。“全县种植藜麦6.4万亩,占到全国种植面积的40%,年产值达1.26亿元,涉及贫困户7300户3.01万人,户均增收8000元,人均增收2000元。”徐润全说,园区里建设了种质资源中心、种植中心、生产加工中心、技术标准中心、产品交易中心,促进藜麦全产业链高附加值发展。

“现在传统茶叶市场趋于饱和,公司必须多元化发展。”即便是漳浦台创园的天福茗茶集团,1200多家连锁店遍布全国,但茶叶销量增长依然有限。为谋求长远发展,天福把产品门类扩展到茶食、茶具,开办天福茶博物院,创办全球第一所茶专业高等院校漳州科技学院……形成多业态产业集团,努力探索一条提质增效的新路。

与上海不同,湖南以海南广陵高科实业有限公司为平台,统一租地、统一管理。从以前的分散租地到现在的抱团拿地,不但科研用地更有保障,管理效率也提高了。截至目前,4000万元土地流转租金已全部拨付到位,每亩500元的租地补贴也已经发放到农户手中。湖南省农作物种子南繁中心陵水县负责人徐新明告诉记者,接下来,湖南省将对这2050亩实验用地进行高标准农田建设改造,涵盖平整土地、排灌、田间道路、桥梁、围栏、温室大棚、公厕及工具用房等工程,预计投入资金约7500万元。今年,已有47家南繁单位签订入驻协议,即将开始本季育种工作。徐新明说。

多年来,天祝县民族中学每学期开学都举办“民族团结开学第一讲”活动,向全校师生宣传党的民族政策,提高师生民族团结进步教育意识,让民族团结工作进校园、进课堂,入脑入心。天祝县藏医院积极传承和发扬藏医药文化精髓,以优质、价廉、高效、便捷的医疗服务,赢得各族群众的认可。为健全各民族共建、共治、共享的治理体系,天祝县在打柴沟镇创立了全县首家“道德储蓄所”,通过对道德量化积分,建立关爱回馈机制,激发各民族群众崇德向善的内生动力,厚植文明向善的道德土壤,积极构建自治、法治、德治相融合的基层社会治理模式。

“2018年园区接待游客100多万人次,旅游收入近3亿元。2019年春节7天时间,茶园所在的后盂村仅停车费就收入二三十万元,有的村民一天卖矿泉水就能挣1000元。”漳平台创园管委会主任颜燕芬告诉记者,“正是在台湾观光休闲农业的理念影响下,园区加速转型升级,实现了由单一传统农业向农旅结合的转变。”

据了解,该园区建筑面积20万平方米,居住面积4.1万平方米,预计建设住宅500套。一期优先开展68亩生活办公区建设,预计明年南繁季前投入使用。郭斌告诉记者,依托抱孔洋配套服务区,公司还将在周边建设特色小镇,发展农旅产业,同时为商贸物流发展打造良好营商环境,凭借当地资源禀赋打造海南优质特色农产品集散地。特色小镇的规划建设也将为当地农户提供更多的就业机会。郭斌说。

“天祝县着力营造各族群众共居、共学、共事、共乐的和谐环境,积极创新各民族交往、交流、交融的新载体。”马扎西说,无论来自高原牧区还是来自河谷农区,每个民族、每个人都从事自己喜欢、与能力相适应的产业,相互尊重风俗习惯,相互学习民族优秀传统文化,各民族群众宗教信仰自由,形成了人与产业、自然和社会发展相和谐的局面。天祝县先后5次被国务院命名为“全国民族团结进步模范单位”,2018年被甘肃省命名为“全省民族团结进步示范县”。

台创园管委会工作人员主动帮蔡志阳解读政策、筛选项目、争取资金,蔡志阳从由台湾带过来的第一株树葡萄起步,如今已建起一座占地80余亩,拥有树葡萄、黄金果、牛奶果、手指柠檬、太平洋沙梨、巧克力布丁果、巨无霸红心火龙果等130多个花木瓜果品种的“花果山”,成为远近闻名的“台湾水果王子”。

既要保障南繁基地建设,又不能让农民吃亏,在乐东,从县长、镇长再到村党支部书记,各级紧密配合、相互协作,仅仅用了一个多月的时间,252亩配套服务区的征地工作就顺利完成,各项征地补贴也已发放到农户手中。

一开始,村里鼓励各民族群众参与乡村旅游,马占彪带头办了农家院,一年纯收入达6万多元。然而,富起来的他并没有忘记村里的各族群众,他帮助大家办农家乐,并在自家客流量大时,主动将客源分流给其他农家乐,“我这样做就是要让村里各族群众共同发展、互助共赢。”

“现在我们的办法就是逐渐从手采过渡到机采,但机采无法做到两叶一心精准采摘,会影响茶叶品质。我们就采取分品级销售,高端茶保留手采。”赵黎华说。

不只是各省南繁工作人员、科研人员,国家南繁工作领导小组、海南省南繁工作领导小组、海南省和三市县南繁管理局、南繁重点乡镇的专职工作人员和村级联络员南繁基地建设的突破,让南繁管理服务体系中的每个人都难以平静,因为深知其中的不易。

“我们所做的一切,都是为了守好祁连山生态环境绿色屏障,坚决扛牢生态文明建设政治责任。”李鹏说,在构建国家西部生态安全屏障中,全县大力推进全域生态文明建设,实施山水林田湖草生态保护修复工程,完成祁连山自然保护区生态移民659户,推进安置区、迁出区防护造林、矿山恢复治理、废旧宅基地复绿等,切实修复了生态创伤。

农业农村部办公厅台湾事务工作处处长张国庆介绍,为帮助台农台商解决销售难问题,台办从2015年开始以政府购买服务的形式与生鲜电商本来生活网合作,设立台创园农产品销售专区,着力培育台创园品牌。同时,每年都举办多场农产品电子商务研习班,深入产地辅导台农台商加速驶入农业电子商务快车道,逐渐探索出一条“政府+互联网+台创园+台农台商”的新型营销通路。

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