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北京市确定2018年渔业工作指导思想,中国水产学

各省、自治区、直辖市及计划单列市水产技术推广站、水生动物疫病预防控制中心,新疆生产建设兵团水产技术推广总站:

3月21日,山东省海洋与渔业厅印发《山东省海洋牧场示范创建三年计划(2018—2020年)》,对近三年海洋牧场建设工作进行具体部署。

2018年3月14日,北京市农业局召开全市渔业转型升级推进暨“中国渔政亮剑”系列专项执法行动总结部署会。

2017年,全国水产技术推广体系和学会系统紧紧围绕农业部的决策部署和渔业中心工作,深入贯彻新发展理念,大力推进技术创新、模式创新、机制创新、管理创新,不断提升先进技术引领能力、现代模式示范能力、体系改革发展能力、学术交流与科普传播能力,为渔业转型升级和现代渔业建设开创新局面提供了有力支撑。

根据计划,到2020年,山东省级以上海洋牧场示范区总数量达到70处左右,其中省级海洋牧场示范区40处左右,国家级海洋牧场示范区30处左右;海洋牧场水产品年产量达到450万吨,海洋牧场综合收入增加到3000亿元;省级以上海洋牧场标配建设观测网、岸基“四个一”和海上平台;全省海洋增殖放流数量达到100亿单位/年;新评定省级休闲海钓示范基地10处左右、省级休闲海钓钓场15处左右,休闲海钓产业游客年接待能力达600万人次以上,创建一批海洋牧场最美渔村和特色小镇;海洋生态文明进一步强化,海洋牧场水质达标率100%。

本次会议的主要任务是总结、交流2017年渔业转型升级和“中国渔政亮剑”系列专项执法工作,分析渔业发展面临的形势、全面部署2018年全市渔业转型升级和2018年渔政亮剑系列专项执法行动。

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年,是决胜全面建成小康社会的关键一年,是实现“十三五”目标承上启下的一年。为进一步落实农业部的决策部署,推进乡村振兴战略实施,推动渔业转方式调结构和转型升级,全国水产技术推广总站、中国水产学会制定了2018年工作要点。现印发给你们,请结合工作实际,积极推进各项工作落实。

根据计划,将分类推进五类牧场协同发展。投礁型、底播型、田园型海洋牧场重点进行渔业增养殖模式创新,海上生态治理设施(生态卫生间、垃圾无害化处理设施)建设,开展贝类净化、藻类生态化加工等设施改造;装备型海洋牧场重点推进实施养殖工船、深水网箱、离岸大型围网、活鱼运输船、吸鱼泵等深海增养殖装备建造,开发远程观测和控制系统,探讨深远海适应筏式养殖机械化作业的养殖新模式;游钓型海洋牧场重点扶持游钓码头或车载海钓船下水坡台新建等配套设施建设,开发海钓船定位管理系统、配置游客海上安全救助设施等。

会议表彰了2017年北京市渔业渔政系统获得农业部先进称号的单位和个人。昌平区农业局、怀柔区农业局、大兴区动监局代表就加强渔政执法、抓好水污染治理、推进渔业转型升级方面进行典型发言。

全国水产技术推广总站 中国水产学会

根据计划,海洋牧场建设将优化深远海增养殖设施和模式,科学解决深远海增养殖活动产生的残饵、排污等问题,实施“海上厕所革命”,在省级海洋牧场按国际标准配备海上生态卫生间,确保海洋牧场水质达标率100%。将海洋牧场建设、休闲海钓产业发展与海域开发、海岛保护、海岸带整治修复远洋渔业等相融合发展,纳入生态用海试点。

会上,市农业局李全录副局长肯定了2017年北京市渔业转型升级过程中在推进渔业调结构转方式、增强渔业生态涵养功能、稳定渔业“两个安全”、提升行业管理水平等方面取得新进展。分析了2018年北京市渔业发展面临的形势,部署了2018年重点工作并号召全市渔业工作者以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锐意进取,扎实工作,为实现北京渔业现代化、实施乡村振兴战略做出新的贡献。

2018年3月9日

根据计划,全省将统一布局,有序实施渔业资源增殖放流。一是从现有省级海水增殖站中评定增殖站单位总量15%左右的省级渔业增殖示范站,打造省级增殖站的升级版。二是开展新一轮(2018-2020年度)省级增殖站选划工作。三是进一步科学规范和引导社会放流行为,筹建省生态放鱼协会等各级放鱼协会,创新社会捐助增殖放流管理机制,动员更多社会力量参与到水生生物资源养护事业当中。四是建设一批多功能“放鱼台”;五是继续组织好6月6日“放鱼日”活动,大力培育“放鱼养水”党建品牌和“放鱼日”品牌,凝聚向上向善正能量。

会议确定2018年渔业工作指导思想:深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,以渔业供给侧结构性改革为主线,以精品高端、节水高效、生态安全为目标,牢固树立绿色发展理念,深化法治建设,强化科技支渔,质量兴渔、绿色优渔、品牌强渔、法治护渔措施,着力构建具有首都特色的渔业产业体系、生产体系、经营体系,着力发展融合性精品食用渔业、融合性优势籽种渔业、融合性休闲观赏渔业和融合性生态服务渔业,着力建设具有首善标准水平的安全渔业、法治渔业,全面提升都市型渔业现代化水平,助力乡村振兴战略。

附件

根据计划,将推进休闲海钓示范基地创建,引导新型产业发展。推行海钓基地分级管理,创新运营模式,提高基地体验性。鼓励更多的海洋牧场参评省级休闲海钓钓场,打造新一批省级休闲海钓示范基地。探索游钓与游艇产业融合发展模式,开展休闲海钓俱乐部试点,依托俱乐部开展海钓游客安全培训,游艇和钓鱼船挂靠管理,钓场钓鱼证代办等业务。加大“渔夫垂钓”品牌推广力度,开展新媒体信息平台融合、推广,增加传统媒体宣传投入。加强海钓赛事活动安全管理,对“渔夫垂钓”冠名的赛事活动加以扶持,提高赛事质量。2018-2020年,再评定10处左右省级休闲海钓示范基地,15处左右省级休闲海钓钓场。争创5处左右全国“最美渔村”,5处左右“全国精品休闲渔业示范基地”,10处左右“全国休闲渔业示范基地”,5个左右有影响力的国内赛事节庆活动。

2018年工作要点

2018年水产技术推广和水产学会工作以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻落实中央农村工作会议、全国农业工作会议和渔业转型升级推进会议精神,紧紧围绕农业部实施乡村振兴战略的总体部署和渔业中心工作,统筹发挥技术推广体系和学术交流平台的优势与作用,着力加强以绿色发展为导向的技术模式集成与示范,加强以鼓励创新为导向的学术交流平台建设,加强以激发新动能为导向的技术服务机制建设,着力推动工作导向的重大转变和工作重心的重大调整,加快推进养殖技术从重产量导向转向重质量导向,促进渔业新主体、新产业、新业态发展,助力渔业质量变革、效率变革、动力变革,为建设现代化渔业强国提供更加有力的技术和学术支撑。2018年工作要点如下。

一、推进现代先进水产养殖技术模式示范应用

制定水产养殖绿色发展技术模式指导意见。配合做好加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见编写和宣贯落实。围绕“八字诀”要求,加强现代水产养殖“八大模式”和新兴先进模式的跟踪研究、总结提炼,组织制定水产养殖绿色发展技术模式指导性意见。配合制定水产养殖绿色生产操作规程,遴选并发布一批主推技术。围绕减量增收和环境承载力要求,做好水产养殖容量技术标准研究。协助做好水产健康养殖示范县、水产养殖绿色发展示范工程、养殖水域滩涂规划等技术服务工作。

推进稻渔综合种养标准化规范化生产。坚持“以渔促稻、稳粮增效、质量安全、生态环保”的导向,推动种养循环农业发展,不断提高稻渔综合种养模式发展水平。做好技术模式提炼,组织制定主导模式技术规范,出版系列丛书。指导严格按规范标准生产,开展督导调研和测产评估,推选技术示范带头人。组织稻田综合种养产业技术创新联盟举办产业发展论坛、优质渔米评比等活动,编写发布产业发展报告。继续做好国家级稻渔综合种养示范区建设的技术支撑。

推动传统池塘改造和现代养殖技术模式应用。以解决传统池塘养殖资源利用粗放、养殖方式粗放、尾水处理粗放等问题为重点,围绕池塘标准化改造升级需求,推进现代养殖技术模式应用。组织实施重大引领性农业技术项目“受控式集装箱循环水绿色高效养殖技术示范”,启动“集装箱+”行动。推广人工潜流湿地养殖尾水处理、底排污改造、粪污集中处理、以渔治碱等关键技术模式。联合打造一批示范展示样板,做好现场观摩和技术培训,加强标准制定和成果评价。

组织现代渔业技术模式示范点遴选。按照“高端引领、综合集成、协调融合、开放共享”思路,遴选一批“1+N”现代技术模式为核心的综合示范点,做好宣传推介和动态管理。筹备成立以示范企业为主体、以水产技术推广体系为支撑的现代渔业技术模式创新联盟,参与农业重大技术协同推广计划试点,建立协同推广新机制。开展渔业节能减排典型的总结宣传,组织召开全国渔业节能减排技术现场交流会。在适宜地区进一步加强深水抗风浪网箱等模式应用研究。

二、构建现代水产种业服务体系

增强苗种管理服务能力。加强符合绿色优质和质量安全要求的水产新品种培育,规范新品种审定行为,引导品种研发和审定标准由增产导向转向提质导向,协助启动《水产原、良种审定办法》《水产新品种审定技术规范》修订。组织开展第六届全国水产原种和良种审定委员会换届。配合做好新品种生产性能测试体系建设前期准备。

推进联合育种机制创新。以现代育种技术成果转化为纽带,联合科研、企业及推广部门,开展重点养殖品种联合育种,引领种业绿色发展。完成南美白对虾联合育种平台建设,筹备建立南美白对虾“育繁推”种业联盟。探索建立不同品种不同模式“政产学研推用”联合育种平台。继续开展罗氏沼虾等品种自主联合育种。

加大绿色优质良种推广服务力度。推进品种结构调整,提高绿色优良品种的覆盖率,以互联网、大数据为支撑,创建“优种网”在线服务平台,大力推广优质水产种苗。组织国家级、重点省级良种场、推广系统技术人员等参加“全国绿色生态水产新品种及养殖技术”宣传培训活动,推动各地推广应用绿色优质水产新品种和名优品种。

三、强化水产品质量安全技术支撑

深入开展水产养殖用药减量行动。积极参与农业质量年活动,全面提升渔业质量效益竞争力,扩大水产养殖用药减量行动试点范围,建立核心示范区。开展水产养殖动物致病菌耐药性普查,筛选提炼用药减量技术措施。继续开展水产养殖规范用药科普下乡宣传活动,组织实施技术培训和科普宣传,指导养殖业者科学规范用药,减少渔药使用。实施水产养殖抗生素零使用技术试点示范。

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